构建新发展模式是破解房地产发展难题、促进房地产市场平稳健康发展的治本之策。在理念上,要坚持房住不炒的定位,努力让人民群众住上好房子;在体系上,完善“市场+保障”供应体系,建立租购并举的住房制度;在路径上,要建立房地产发展新模式的保障机制,实现房地产高质量发展。
一是构建“人、房、地、钱”联动机制。根据人口变化确定住房需求,根据住房需求科学安排土地供应、引导配置金融资源,资金跟着项目走,项目实施封闭管理,实现以人定房,以房定地、以房定钱,促进房地产市场供需平衡、结构合理、市场稳定。
二是建立房屋全生命周期管理机制。从开发建设到维护使用过程中,房屋使用寿命短则几十年、长则上百年,尤其是我国已经由新房市场进入存量房市场,迫切需要加快建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险等制度,适应以开发为主向全生命周期服务等的转型,维护好人民群体家庭资产的价值。
三是有力有序推进现房销售。近年来,房地产领域的矛盾风险、交易纠纷、质量投诉等日益突出问题与滞后时代发展的预售制度有一定关系。随着房地产市场供求关系发生重大变化,我国许多城市都具备推行现房销售的条件,需要有力有序推进,不搞“一刀切”。这次提出推进现房销售,也是接下来房地产基础制度的一项重大改革。
四是下力气建设好房子。从整体上看,我国房地产市场解决了“有没有”的问题,但与“好不好”还有很大的差距。让人民群众住得好,是适应新时代人民群众对于高品质生活的客观要求。按照安全、耐久、宜居、低碳、智慧、和美等,从源头和过程抓起,通过理念引导、标准提高、科技创新驱动、全生命周期管理等措施,实现让人民群众住得好的目标。